中共十八届六中全会:“反腐沙皇”将谢幕?
更新时间:2016-10-26 16:38 浏览:160 关闭窗口 打印此页

在中国共产党第十八届中央委员会召开第六次全体会议时,有20多名本届中央委员会的初始委员缺席,剩下的350余名与会者中的很多人将会猜测,此次会议是否是造成他们同志缺席的那个人的最后一次露面。

作为自2012年以来中国共产党反腐机构的掌门人,王岐山领导了一场空前的反腐运动,结束了150多名副部级或更高职位的党政官员、军队干部和国有企业高管的政治生涯。落马官员包括10名中央委员和13名中央候补委员。

本周召开的中共十八届六中全会将聚焦党纪——王岐山作为中纪委书记的主要职责。尽管名义上王岐山在党内排第六位,但69岁的他被普遍认为实际影响力仅次于中国国家主席、中共中央总书记习近平。

如果中共不放宽高级别职位68岁的非官方退休年龄,此次全会可能是在2017年底中共领导层换届之前王岐山在聚光灯下的最后时刻之一。

尽管王岐山把中共的反腐斗争搞得红红火火(一些高官经常把这场斗争称为“生死”战),但王岐山在制度建设方面几乎毫无作为,很多人(包括党员)认为,制度建设是消除腐败根源的必要手段。

加州克莱蒙特麦肯纳学院(Claremont McKenna College)汉学家裴敏欣表示:“与他的前任相比,王岐山无疑更有力地执行了这项运动。”裴敏欣最近出版了一本有关中国腐败的书。

裴敏欣教授认为,媒体审查、党领导的法庭系统、政府对中国经济制高点的控制以及对公民社会的广泛打击,都与持续的反腐努力不符。但他怀疑习近平和王岐山是否愿意(或有能力)支持这种深远改革。

“王岐山显然明白(或应该明白),持续反腐需要建立制度,例如言论自由和一个透明可信的司法系统,”裴敏欣教授补充称,“他能否说服他的同僚需要并应该建立这些制度则要另当别论了。”

甚至连那些希望采取更温和措施(例如加强财产公示规定)的改革派党员也不确定本周的六中全会是否会出现大的进展。此次全会为期4天,不对媒体开放,周四闭幕时会发布一篇通常措辞含糊的公报。

长期以来,中国人民大学法律改革倡导者、中共党员何家弘一直支持对既往官员腐败进行特赦,还支持实施“阳光法案”,要求公开披露高级官员财产。目前的规定要求处级及以上党政官员须内部申报家庭财产,但没有公示。

何家弘教授指出,王岐山手下的纪检官员至少将更多的注意力放在了这些内部申报表上,即便腐败官员不会在申报中披露很多。最近几年曝出的高调案例常常表明,非法资产由腐败官员信赖的朋党或大家族中的亲戚持有。

“现在审查的方式是随机抽查,”他补充称,“这与2012年以前不同,当时没有人审查这些报告。”

然而,鉴于中国共产党的隐秘本能,即便是象征性的,政府官员财产公示的规定也将是一个意义重大的事件。裴敏欣教授认为,任何朝着这个方向采取的行动都可能“引发党内叛乱”。

“我恐怕我们本周不会看到什么结果,缅甸小勐拉赌场,”何家弘教授也持同样的看法,“或许等到明年吧。”

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