台湾重新成为美中关系核心议题
更新时间:2018-06-13 20:08 浏览:171 关闭窗口 打印此页

3月份访问北京的美国参议院代表团曾预计,与中方官员的对话将主要围绕两国间贸易战争以及美国总统唐纳德特朗普(Donald Trump)与朝鲜领导人金正恩(Kim Jong Un)的会晤计划展开。结果这个五人代表团却遭到了正为台湾问题恼火的中方官员的一通指责。他们造访北京的同一天,金正恩也在北京。

就在那个美国代表团到访前不久,美国参议院通过、且特朗普签署批准了《与台湾交往法》(Taiwan Travel Act),正式鼓励美国官员与这座自由、民主、自治岛屿上的官员进行更多交流。对于中国官员来说,台湾是中国领土不可分割的一部分,中国拥有对台湾的主权,他们相信有朝一日中国会收回台湾。

对于华盛顿来说,“一个中国政策”是中美关系的“基石”。在持续了四十年的外交敷衍下,美国正式承认北京方面,但同时又与这座2300万人口的岛屿保持了非官方联系。

3月28日与中国全国人大常委会愤怒的东道主们会面时,美国代表团的带队者、蒙大拿州共和党参议员史蒂夫戴恩斯(Steve Daines)为了平息中方的怒火,在讲话最后强调了他们对美台关系的关切。据参加了此次会面的三位人士表示,这位参议员最后说,“我们在中国只有一座大使馆,就在北京,也只有一位驻华大使,现在就坐在我身边”,说话时他用手指了指去年接任美国驻华大使一职的特里布兰斯塔德(Terry Branstad)。

这位参议员机敏的外交回应提醒了人们,对北京而言,在这一全球最事关重大的双边关系中,真正的“绊网”可能是台湾问题及其他有关领土主权的“核心利益”,而不是在贸易和朝鲜问题上较明显的摩擦。事实上,几十年来一直被认为最可能触发中美间冲突的是台湾问题,而不是中国最近将南中国海岛礁军事化的活动。

台湾也是“第一岛链”的关键一环。第一岛链北起韩国,,南至菲律宾,它限制了中国向西太平洋投射力量的能力。美国通过军售向台湾提供的支持,是该地区力量均衡的一个关键要素。

因此中国官员对刚刚在台北落成、造价2.5亿美元的美国在台协会(American Institute in Taiwan)新馆的开幕极为敏感。美国在台协会新馆座落在台北富人区,有大使馆之实、无大使馆之名,工作人员为美国外交官员,承担常规领事功能。

台湾重新成为美中关系核心议题

美国在台协会

开幕式于6月12日举行,跟特朗普与金正恩的新加坡峰会是同一天——在新加坡举行的这个历史性会晤确保了前者不会引起注意。

中国官员极为关注谁会代表美国总统出现在台北。如果由一位内阁级官员出席,很可能会损害习近平在各项事务上的合作意愿,包括敦促金正恩放弃其核武器计划,以及减少中国对美贸易顺差。

中国人民大学(Renmin University)外交事务专家时殷弘表示:“如果派去台湾的是(一名美国高层官员),特朗普应该就不用指望中国会在重大国际问题上予以帮助了。中国也会在各方面加大对台湾的压力。”

出席美国在台协会新馆开幕式的美国代表有主管教育与文化事务的助理国务卿玛丽罗伊斯(Marie Royce)和共和党众议员格雷格哈珀(Gregg Harper)。一位美国外交官表示:“中方现在天天就谁会代表本届美国政府现身台北向我们施压。”

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